طباعة كراسة الشروط والمواصفات عند تقديم العرض؛ مع مراعاة أنْ تكون الطباعة ملوّنة، وضرورة إرفاق فاتورة شراء الكراسة مع العرض. وفي حال التعديل على الكراسة، أو تمديد المنافسة، أو إلغاؤها يتم إبلاغ الموردين إلكترونيًا من خلال النظام. وفي حال وجود أيّ استفسارات يُمكن الاستفسار عبر البوابة، حيث تتولى الجهة الحكومية الرد على كافة الاستفسارات الصادرة من الموردين. تسليم العرض للجهة الحكوميّة يدويًا بظرف مغلف حسب الإجراءات والأنظمة الاعتيادية. وعندما يتم فتح المظاريف يتم اخبار الموردين إلكترونيًا بتقرير فتح المظاريف. وبعد الانتهاء من كافة الإجراءات المتعلقة بفحص العروض سيتم إخبار المورد الفائز بالترسية عن طريق البوابة. شاهد أيضًا: الخدمات الحكومية الإلكترونية في السعودية نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد pdf وتجدر الإشارة هنا إنَّ وزارة الماليّة السعودية تُتيح نِظام المُنافسات والمُشتريات الحكوميّة الْجديد إلكترونيًا؛ حيث يُمكنكم الاطلاع على موّاد هذا النّظام، وعلى تفاصيله ولوائحه التنفيذيّة بصيغة pdf " من هنا ". وفي ختام مقالنا هذا نكون قدّمنا لكم نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد 1442 ، والذي يُعد من الأنظمة المعمول بها في المملكة العربية السّعودية، كما تعرّفنا على الأهداف التي يسعى النّظام إلى تحقيقها.
تحقيق أقصى درجات الشّفافيّة في جميع خطوات، ومراحل تنفيذ إجراءات المنافسات والمشتريات لصالح الحكومة. المنصة الالكترونية اعتماد أُسّست اعتماد عام 2018 كمنصّة إلكترونيّة مختصّة بالخدمات الماليّة الحكوميّة، من أجل تعزيز نظام المنافسات والمشتريات الحكوميّة، على الصّعيد الإلكتروني لتحقيق ما يلي: تعتبر اعتماد اللّبنة الأساسيّة للحكومة الإلكترونيّة، ومرجع حكومي معتمد تستخدمه الحكومة لنشر كل ما يتعلّق بالمنافسات والمشتريات التي تنوي القيام بها. تسهيل تنفيذ إجراءات نظام المنافسة والمشتريات الي تقوم بها الحكومة بالتّعاون مع مختلف القطاعات الحكوميّة. ترسيخ مبدأ النّزاهة، والشّفافيّة بين القطاعات الحكوميّة المختلفة فيما بعضها البعض من جهة، وبينها وبين المورّدين، والمتعهّدين من جهةٍ أخرى. ضمان مبدأ العدالة في وصول رغبة الحكومة بعقد المناقصات، والعطاءات، إلى أكبر شريحة ممكنة من المتعهّدين، والمقاولين، لسهولة الوصول للمنصّة الإلكترونيّة بضغطة زر، دون الحاجة للخروج وشراء صحيفة ، أو غيرها من الوسائل التقليديّة. ضمان أن تحصل الحكومة على أفضل الخدمات، وبأسعار تنافسيّة، بسبب اتّساع شريحة المهتمّين، وسهولة وصولهم للمنصّة إلكترونيًّا كما أسلفنا بالنّقطة السّابقة.
الهيئة الملكية بينبع Royal Commission at Yanbu Yanbu دعم وتنفيذ أنشطة مراجعة وإعداد وطرح المنافسات وفقاً لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية. المهام التشغيلية إعداد ومراجعة موصفات المنافسات من النواحي الفنية بال Royal Commission for Jubail and Yanbu Job Description دعم وتنفيذ أنشطة مراجعة وإعداد وطرح المنافسات وفقاً لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية. المهام التشغيلية إعداد ومراجع الهيئة الملكية بالرياض Royal Commission at Riyadh تقييم متطلبات الهيئة الملكية من التأمين وتوفير الخبرة اللازمة لاستيفائها من خلال التعرف على قيمة الأصول وحالتها وإبداء التوصيات فيما يتعلق بدرجة المخاطر بناءً عليه.
لقد وضع المشرّع السعودي قاعدة مهمة جعلها الأساس في تعاملات الجهات الحكومية، وذلك عند توفير احتياجاتها من أعمال أو خدمات أو مشتريات، وهي أن تطرح جميع هذه الأعمال في "منافسة عامة" تطبيقاً لأحكام نظام المنافسات والمشتريات الحكومية، حيث نصت الفقرة (ج) في المادة الأولى على أن من أهداف النظام "تعزيز النزاهة والمنافسة، وتوفير معاملة عادلة للمتعهدين والمقاولين، تحقيقاً لمبدأ تكافؤ الفرص". كما أن "المنافسة العامة" وسيلة مهمة للحصول على أفضل الأسعار، وبالتالي تحقيق الكفاية الاقتصادية للمشتريات والمشاريع الحكومية، كما أنها تعطي ثقة أكبر في الاقتصاد السعودي، من خلال إعطاء الفرص المتساوية لجميع المستثمرين ورجال الأعمال. ولكن نظراً لوجود ظروف معينة تتعلق ببعض التعاملات الحكومية، فقد وضع النظام استثناء من مبدأ المنافسة لعدة أسباب تقدرها السلطة المختصة، بحيث يكون من حق الجهات الحكومية تنفيذ أعمالها والحصول على احتياجاتها عن طريق "الشراء المباشر" بما يحقق "المرونة في التعامل حسب طبيعة التعاقد وذلك تحقيقاً للصالح العام وعملاً بمبدأ دوام واستمرار سير المرافق العامة بانتظام واطراد". فقد نصت المادة (44) من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية على أنه "يجوز توفير احتياجات الجهة الحكومية وتنفيذ أعمالها عن طريق الشراء المباشر في الحالات العاجلة، على ألا تتجاوز قيمة الشراء مليون ريال"، فقد تطرأ حالات عاجلة في الجهة الحكومية تستلزم اتخاذ إجراءات سريعة حيالها كظهور الأوبئة على سبيل المثال، وبالتالي قد تستغرق هذه الإجراءات وقتاً طويلاً إن هي خضعت للمنافسة العامة، لذلك أجاز النظام للجهات الحكومية أن تعمل على توفير احتياجاتها عن طريق التكليف المباشر.
توفير الكثير من الوقت والجهد، والموارد، لإنّ منصّة اعتماد تكفل القيام بجميع معاملات المنافسة، والشّراء، وطرح العطاءات، والمناقصات، واستقبال الدّعوات، وفحص العروض المقدّمة، والخروج بقرار على من ترسو، بعمليّة إلكترونيّة سهلة وبسيطة، لا تحتاج الكثير من فوضى الأوراق، والقرطاسيّة. وعليه جاء سن نظام المنافسات والمشتريات الحكوميّة، لرفع جودة المشاريع التي تكون الحكومة طرف فيها، والحصول على أسعار تنافسيّة تضمن تحقيق أقصى عائد مادّي يصب بالنّهاية في مصلحة الصّالح العام. المراجع ^, المنافسات والمشتريات الحكومية, 13-9-2020
- الإجراءات التي تقوم بها الجهات الحكومية في مرحلة الترسية: إجراءات تكوين لجنة فحص العروض، ومهام اللجنة، علاقة مركز تحقيق كفاءة الإنفاق بلجنة فحص العروض، إجراءات معالجة تساوي عرضان أو أكثر في التقييم الكلي، حالات وإجراءات التفاوض مع صاحب أفضل عرض، حكم العرض متدني السعر، فترة التوقف، مصفوفة الصلاحيات في البت في المنافسة، الإعلان عن نتائج المنافسة، آليات تفضيل المحتوى المحلي والمنشآت الصغيرة والمتوسطة والشركات المدرجة.
الهدف الرئيسى من الحوكمة ويعتبر الهدف الرئيسى للحوكمة المؤسسية والذى تسعى الحكومة لتطبيقه فى كل المؤسسات هو حل مشكلة تضارب المصالح بغية تفعيل أداء المنشأة وإعطاء صورة حقيقية عن وضعها المالى، ولا يكون هذا إلا من خلال قوائم مالية معدة وفق النظم والمعايير المحاسبية الدولية التى تتماشى ومبادئ الحوكمة المؤسسية، والتى تسمح بتقييم أداء المؤسسات وفق أحدث الطرق والأساليب والتعرف على وتحديد الانحرافات وتصحيحها. وتطبيق الحوكمة يساهم فى شفافية الحكومة والمؤسسات والقضاء على الفساد والبيروقراطية وزيادة ثقة المستثمرين وخلق حوافز ودوافع لدى مجلس إدارة المؤسسات نحو متابعة تحقيق الأهداف التى تحقق الأهداف وفرض الرقابة الفعالة. دور الحكومة فى تفعيل الحوكمة وتعمل الحكومة على تنفيذ إصلاحات الحوكمة من خلال إدخال مفهوم وممارسات الإدارة الرشيدة فى المؤسسات الحكومية وربطها بمفاهيم الإصلاح الإداري، من أجل الوصول إلى الإدارة الجيدة لموارد الدولة والمجتمع، وذلك وفق عدد من القيم الحافزة للحكم الرشيد والهادفة إلى بناء القدرات، التى تساعد على تحقيق التنمية الاقتصادية والسياسية ومساندة التحول نحو الديمقراطية و بناء ثقة المواطن فى الحكومة، وغرس ثقافة احترام الوظيفة العمومية ودعم المشاركة والنزاهة والشفافية والمساءلة.
أما بخصوص الإفصاح والشفافية والمساءلة، فيمثلون أهم المبادئ اللازمة لتحقيق وتطبيق نظام حوكمة الجهات الحكومية من خلال توفير المعلومات المالية وغير المالية الملائمة وجعلها متاحة للناس بالدقة وفي الوقت المناسب، ناهيك عن نشر التقارير الرقابية وفق أسس ومعايير محددة. ما هي الحوكمة؟ وما الهدف منها؟ | كتاب عمون | وكالة عمون الاخبارية. كما يحدد نظام الحوكمة مسؤوليات الإدارة العليا في الجهة الحكومية بدءا من الوزير ونائبه إلى الوكلاء، وسبل المتابعة الفعالة للإدارات التنفيذية من خلال أنظمة الرقابة الداخلية التي توفر المعلومات لكافة المستويات الإدارية بالشكل الذي يضمن الأداء الأمثل، وإضفاء المصداقية والثقة في التقارير المالية والإدارية. ومما سبق، تم استعراض المفهوم البسيط والمتفق عليه دولياً للحوكمة، والفرق بين الشركات والجهات الحكومية عند تطبيق هذا المفهوم، وربما يصدر عن الجهات المختصة في المملكة لائحة ودليل إرشادي لتطبيق الحوكمة في القطاع الحكومي. وربما يتم تشكيل لجان للحوكمة وإنشاء وحدات المراجعة الداخلية، ولجان لإدارة المخاطر.. إلخ، وإصدار معايير وسياسات حديثة، وإعادة تحديث الهياكل التنظيمية، لكن قد تكون نظم الإشراف والمتابعة مجرّد إجراءات روتينية لا تزيد في كفاءة العمل ولا تضفي على نتائجه أية فعالية.
أكد الرئيس عبد الفتاح السيسى اليوم ،أن غياب الحوكمة تسبب فى ضياع حق الدولة فى عقود المحاجر أو الساحات والمحلات، داعيًا إلى تطبيق آلية منضبطة وشديدة القصوى لضمان الحصول على حقوق الدولة. "اليوم السابع" يوضح مفهوم الحوكمة وأهميتها فى الإصلاح. ويمكن القول باختصار أن الحوكمة عبارة عن مجموعة من القواعد والقوانين والمعايير والإجراءات التى تجرى بموجبها إدارة المنظمات، والرقابة الفاعلة عليها، ويقع على عاتقها مسؤولية تنظيم العلاقة بين الأطراف الفاعلة فى المؤسسة، وأصحاب المصالح، وتساعد القائمين تحديد توجه وأداء المنظمة. ما هي الحوكمة - موضوع. وحوكمة المؤسسات والشركات معناها مجموعة السياسات الداخلية التى تشمل النظام والعمليات والأشخاص، والتى تخدم احتياجات المساهمين وأصحاب المصلحة الآخرين، من خلال توجيه ومراقبة أنشطة إدارة الأعمال الجيدة مع، الموضوعية والمساءلة والنزاهة. فالإدارة السليمة للشركات تعتمد على التزام السوق الخارجية والتشريعات، بالإضافة إلى ثقافة صحية تشمل ضمانات للسياسات والعمليات أثر الحوكمة الايجابى وأهميتها و بالتالى فإن الحوكمة لها تأثير ايجابى نحو حماية المال العام ومصالح كل الأطراف فى آن واحد وتتم عن طريق وضع التطبيقات والممارسات المالية القائمة على إدارة المؤسسات وتنظيمها بما يحافظ على حقوق حملة الأسهم والسندات، والعاملين بالشركة وأصحاب المصالح وغيرهم وذلك من خلال تحرى تنفيذ صيغ العلاقات التعاقدية التى تربط بينهم، وباستخدام الأدوات المالية والمحاسبية السليمة وفقا لمعايير الإفصاح والشفافية الواجبة.
يؤمن هذا النظام تقديم الخدمة للمواطنين بأقل تكلفة وجهد ووقت باستخدام خدمات الإنترنت. كما أنه يضمن وجود علاقة قوية بين الدولة والمجتمع المدني وعمل السلطات العامة على جميع مستويات التخطيط. ويسمى هذا أيضاً مفهوم الخدمة الموجهة. اقرأ أيضاً: إدارة الموارد البشرية.
الحكمة؛ التي يتطلبها إطار العمل وتتمثل في صورة الإرشادات والتوجيهات، ودور التوعية لاستيعاب ظروف العمل الداخلية والخارجية للمؤسسة. الاحتكام؛ وهذا يدعم فكرة المرجعية والاحتكام لقوانين العمل الأخلاقية والإدارية والثقافية، والاستفادة من تراكم الخبرات والتجارب السابقة. التقاضي؛ أي اللجوء للنظام القضائي في الحالات التي تدخل ضمن إطار قضايا العمل وهذا تحسبًا لوجود انحرافات، وأشكال الفساد الإداري أو المالي، وأشكال التقاعس عن مستحقات الموظفين، وغيرها بهدف تحقيق العدالة وخلق نظام شفاف. مفهوم الحوكمة اصطلاحاً نستطيع تعريف الحوكمة بأنها مجموعة القواعد والضوابط والقوانين التي تعمل على أساسها إدارة المؤسسات. يشمل مفهومها الدور الرقابي الفعال، هذا إلى جانب مسؤولية تنسيق العلاقة بين جميع الأطراف داخل المؤسسة بشكل منهجي واحترافي. مساعدة أصحاب المؤسسات والمساهمين على تحديد أداء وتوجه المؤسسة من البداية وهذا يساعد على حماية مصالح المساهمين واستثماراتهم المالية. تنظيم العلاقة بين الجهات الإدارية العُليا التي تتمثل في الإدارة التنفيذية من ناحية ومجلس الإدارة وبين المساهمين وأصحاب المؤسسات من ناحية أخرى بالشكل الذي ينعكس على زيادة أرباح المنظمة.