استغلال النفوذ الوظيفي إن استغلال النفوذ الوظيفي أياً كان مصدره سواء كان حقيقياً أم وهمياً, يؤدي إلى الإخلال بمبدأ العدالة الاجتماعية بين أفراد أي مجتمع ما, وذلك حين يستخدم لتحقيق مصالح خاصة على حساب المصلحة العامة، مما يؤدى إلى انتشار الفساد الإداري والمالي الذي يقع على الوظيفة العامة؛ و برغم تميزها عن باقي جرائم الوظيفة العامة والمال العام، إلا أنه يمكن اعتبارها مدخلاً واسعاً لارتكاب مخالفات وظيفية ترقى لجريمة أخلاقية, وذلك لما يحققه النفوذ الوظيفي من تأثير وقهر على من يمارس ضده, بصورته السلبية.
فقد كان الأول من بين أربعة سياسيين تمت إدانتهم في القضية الخاصة بتلك الفضيحة، أما بقية السياسيين فقد تم إدانتهم كذلك أو بانتظار المحاكمة. في ديسمبر 2008، اتُهم محافظ إيلينوي الحالي رود بلاجوفيتش باستغلال النفوذ إثر محاولته بيع مقعد بـ مجلس الشيوخ خلفه الرئيس المنتخب باراك أوباما. [2] كذلك، بدأت محاكمة عمدة أوتاوا ، لاري أوبراين، لأسباب مماثلة في مايو 2009. حيث تم اتهام أوبراين بممارسة استغلال النفوذ المزعوم. وحاليًا يُجرى عقد جلسة المحاكمة، كذلك يمكن العثور على التحديثات المباشرة في جريدة مواطن أوتاوا (Ottawa Citizen). وفي 5 أغسطس 2009، رفضت المحكمة نظر كلتا التهمتين من خلال القاضي دوجلاس كننغهام، رئيس المحكمة المشارك بمحكمة أونتاريو العليا. [3] وتعد هذه الممارسة جريمة يُعاقب عليها القانون في فرنسا وإسبانيا والبرتغال وبلجيكا والبرازيل والأرجنتين ورومانيا (P. Semeraro, I delitti di millantato credito e traffico di influenza, Milano, 2000, ed. Giuffrè). كذلك مارس * ديك تشيني استغلال نفوذ قانوني مع المتعاقد العسكري هاليبرتون أثناء الحرب على العراق، حيث أصبح لاحقًا الرئيس التنفيذي للشركة. [4] حاليًا، يطالب *رام إيمانويل البنوك من كافة الدول بعدم تمويل الشركات المصنعة للأسلحة النارية.
إذًا الموظف العام إذا كان يتمتع بنفوذ حقيقي واستغله استغلالاً بشعًا فإن الأثر الذي يتركه تكون آثاره السلبية على الاقتصاد والتنمية والتطور الاجتماعي والإداري أكبر أثرًا، فهو يأخذ على عاتقه فساد الذمم والكسب غير المشروع، وفي هذا إخلال في مبدأ المساواة أمام مرافق الدولة لكل مواطن يعيش على أرضها. فمتلقي الرشوة مثلاً جريمته واضحة وفساده بيِّن، مستغلاً نفوذه، فهو يتلقى المقابل لقيامة بعمل من أعمال وظيفته أو الامتناع عن القيام به، وهذا استغلال عظيم للنفوذ الوظيفي معناه الاتجار بالنفوذ لحسابه الخاص على حساب مصلحة الوطن والمواطنين. وقد يشمل فساد استغلال النفوذ والحصول على الرشوة أكثر من فاعل، فقد يكون الموظف ومقدم الرشوة والرائش (الوسيط)، عن أبي هريرة رضي الله عنه قال: قال رسول الله صلى الله عليه وسلم (لعن الله الراشي والمرتشي والرائش الذي يمشي بينهما).. رواه الترمذي. المهم أن قضية الفساد الإداري والمالي بكل أنواعه وصنوفه أصبحت ظاهرة علنية في الوطن العربي من خليجه إلى محيطه، وأصبح الثراء الفاحش غير المعروف مصدره لبعض المسؤولين في أجهزة القطاع العام واضحاً للعيان، ولا يمكن لهم أبداً الفوز بهذه الثروات الطائلة من دون استغلال نفوذهم الوظيفي أسوأ استغلال، وهم الذين يشهد الكثيرون بأنهم لم يكونوا يوماً من أصحاب الثروات، ولم يعرف عن آبائهم أو آباء آبائهم أنهم ملكوا يوماً ثروات كبيرة تكفي لشراء منزل متوسط، دعك من القصور واليخوت والطائرات.
5- رؤساء وأعضاء مجالس إدارات الشركات المنصوص عليها في الفقرة 4. هذا فيما يتعلق بالموظف العام ومن في حكمه. وإلى جانب هذا فيجب توافر النفوذ الحقيقي أو المزعوم إذ لابد أن يستخدم الموظف في هذه الجريمة نفوذه الحقيقي أو المزعوم حتى تقع الجريمة، والاستخدام يكون بطلب صاحب النفوذ من الموظف المختص مخالفة القانون استناداً إلى نفوذه الحقيقي، أو الادعاء بنفوذ معين على خلاف الحقيقة. وإذا علمنا أن للجريمة ركنين أساسيين مادي ومعنوي، فإن الركن المادي لجريمة استغلال النفوذ يتكون من نشاط يتمثل في صورة من الصور الآتية: طلب أو أخذ أو قبول من موظف عام. ومحل هذا النشاط هو تقاضي فائدة في مقابل استخدام النفوذ. أما الطلب: فهو إيجاب من الموظف بأنه على استعداد لاستخدام نفوذه لقاء فائدة معينة ويتحقق ذلك طبقا للفروض التالية: الفرض الأول: الموظف يطلب وصاحب الحاجة يوافق، فالموظف فاعل وصاحب الحاجة شريك في جريمة استغلال نفوذ! الفرض الثاني: الموظف يطلب وصاحب الحاجة يرفض، فالموظف فاعل أصلي وصاحب الحاجة بريء، فهو في هذا الفرض شاهد وليس متهماً. وأما الأخذ: ففي هذه الصورة يأخذ الموظف من صاحب الحاجة الفائدة، فقد يعرض صاحب الحاجة مبلغاً من النقود فيأخذه الموظف منه نظير استغلال نفوذه.
المراجع [ عدل] انظر أيضًا [ عدل] رشوة ضغط سياسي الفساد السياسي
أي أنه يشترط إجمالاً لنكون أمام موظف عام، تعيينه من قبل السلطة المختصة، وأن تكون علاقته بالدولة دائمة ومستمرة، بهدف خدمة مرافق عام يدار بالإدارة المباشرة. فإذا كان هذا هو الموظف العام الحقيقي ففي المقابل هناك الموظف العام الحكمي والمقصود بالموظف العام الحكمي ذلكم الأشخاص الذين ليسوا موظفين عموميين وفقاً للقانون الإداري ولكن نظام مكافحة الرشوة قد أضافهم لمفهوم الموظف العام في تجريمه للرشوة، وهم من نص عليهم النظام بقوله (يعد في حكم الموظف العام)، وهم كما بينت المادة الثامنة من النظام ما يلي: 1 – كل من يعمل لدى الدولة أو لدى أحد الأجهزة ذات الشخصية المعنوية العامة سواء كان يعمل بصفة دائمة أو مؤقتة. 2- المحكم أو الخبير المعين من قبل الحكومة أو أية هيئة لها اختصاص قضائي. 3- كل مكلف من جهة حكومية أو أية سلطة إدارية أخرى بأداء مهمة معينة. 4- كل من يعمل لدى الشركات أو المؤسسات الفردية التي تقوم بإدارة وتشغيل المرافق العامة أو صيانتها أو تقوم بمباشرة خدمة عامة وكذلك كل من يعمل لدى الشركات المساهمة والشركات التي تساهم الحكومة في رأس مالها والشركات أو المؤسسات الفردية التي تزاول الأعمال المصرفية.
ويركز الهدف الرابع من تلك الأهداف على ضمان إتاحة التعليم الجيد والشامل والمنصف، وأتاحة فرص التعلم مدى الحياة أمام للجميع، بوصف ذلك أساس لتحسين معايش الناس والحد من وجوه التفاوت. كما تشير المقاصد والغايات المحددة للهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة إلى الحاجة إلى ضمان ''القضاء على التفاوت بين الجنسين في التعليم وضمان تكافؤ فرص الوصول إلى جميع مستويات التعليم والتدريب المهني للفئات الضعيفة، بما في ذلك للأشخاص ذوي الإعاقة والشعوب الأصلية والأطفال الذين يعيشون في ظل أوضاع هشة، بحلول عام 2030'' وفي هذا الصدد، فأهداف التنمية المستدامة هي مرآة لاتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، التي تقر المادة 24 منها بحق الأشخاص ذوي الإعاقة في الحصول على تعليم جيد وشامل على قدم المساواة مع الآخرين، مع التوكيد على كفالة وجود الترتيبات التيسيرية المعقولة لمتطلبات الفرد. احتفالية هذا العام يركز احتفال هذا العام بهذه المناسبة على قضية التعليم الشامل في سياق الهدف الرابع من أهداف التنمية المستدامة — الوعد والحقيقة — بطرحها في فعالية عبر الإنترنت تشمل حلقات نقاشية، مع عروض موجزة يقدمها أفراد مصابين بالتوحد فضلا عن المعلمين والمعلمات وغيرهم من الخبراء.
ويركز برنامج تنمية القدرات البشرية على إعداد وتأهيل القدرات البشرية في السعودية، وتطوير منظومة تنمية القدرات البشرية منذ مرحلة الطفولة المبكرة إلى التعلم مدى الحياة، وتطوير مخرجات التعليم لمواءمتها مع احتياجات سوق العمل الحالي والمستقبلي، وتوطين الوظائف عالية المهارات من خلال تأهيل وتدريب المواطنين، إضافة إلى تفعيل أكبر للشراكة مع القطاعين الخاص وغير الربحي، حيث يسعى البرنامج في هذه الجوانب إلى تحقيق مستهدفات عدة، من بينها زيادة فرص الالتحاق برياض الأطفال من 23% إلى 90%، ودخول جامعتين سعوديتين ضمن أفضل 100 جامعة في العالم بحلول عام 2030م بما يعزز مكانة المملكة عالمياً. استراتيجية البرنامج وتعكس استراتيجية برنامج تنمية القدرات البشرية، حرص حكومة خادم الحرمين على إعداد المواطن من خلال محاور استراتيجية عدة، أهمها: تنمية الشغف بالمعرفة والاعتزاز بالقيم، والنجاح في العمل والريادة والمنافسة محليًا وعالميًا، والتطوير المستمر للمهارات وتنمية القدرات. ويعزز البرنامج من خلال مبادراته تنمية مهارات المستقبل بما في ذلك مهارات القرن الحادي والعشرين، مثل مهارات التفكير الإبداعي وتحليل البيانات بالإضافة إلى تطوير المهارات الاجتماعية والعاطفية، مما يعزز تنافسية المواطنين ويحقق متطلبات الثورة الصناعية الرابعة.
89 مبادرة وتابع ولي العهد:" وتتضمن خطة البرنامج 89 مُبادرة بهدف تحقيق 16 هدفًا استراتيجيًا من أهداف رؤية المملكة 2030م، وتشتمل استراتيجية البرنامج ثلاث ركائز رئيسية وهي تطوير أساس تعليمي متين ومرن للجميع، والإعداد لسوق العمل المستقبلي محلياً وعالمياً، وإتاحة فرص التعلم مدى الحياة ".
تعرف على جهود السعودية في التعليم برؤية التنمية 2030 منوعات أنس إمام 16 فبراير 2021 شعار التعليم مع الرؤية وزارة التعليم 2030 رؤية 2030 في التعليم اهداف التعليم في رؤية 2030 وضعت القيادة السعودية برئاسة خادم الحرمين الشريفين، جلالة الملك سلمان بن عبد العزيز، وسمو ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، أسس وقواعد رؤية التنمية للعام 2030، وأُطلق عليها رؤية 2030. ولطالما كان التعليم القاعدة التى يُبنى عليها تقدم المجتمعات، فكان له حيز كبير من تلك الرؤية، كي تصل المملكة إلى مبتغاها في الريادة والتقدم، لذا فإن الاهتمام بالتعليم بات ضرورة لوضعها بمقدمة الأمم. وضعت المملكة من خلال رؤية التنمية 2030 التعليم محورا أساسيا وضروريا، لتبعث برسالة واضحة وشفافة في جاهزيتها على تطوير التعليم والبحث العلمي، وعزمها على إنجاز هذا الهدف. برنامج تنمية القدرات البشرية - قدرات الشباب هي مستقبلنا - مدونة الدافور. التعليم في رؤية التنمية 2030 مثل باقي المجالات التى توليها المملكة اهتمامًا وتريد أن تنقل شعبها لمصاف الدول الأكثر تقدمًا، لذا فإن التعليم يستحوذ على أهمية كبيرة من أجل بناء جيل واعد مثقف. قدمت المملكة من خلال تلك الرؤية تصورا لانطلاقة جديدة من التميز والرقي بتطوير التعليم، من خلال العديد من المراحل المختلفة والطرق المبتكرة، وذلك فيما يخص جميع مراحل التعليم العام والعالي والمهني أيضًا، وركزت على ذوي الاحتياجات الخاصة.
2- عدم تحميل الطالب فوق طاقته من الواجبات والمهام. 3- تنمية مهارات الطلاب بزيادة الأنشطة التربوية داخل البيئة المدرسية. 4- تقديم المهارات التخصصية لكل مهنة لتغطية جميع المجالات. 5- استخدام طرق تدريس حديثة لمواكبة التطور. 6- التركيز في التدريس على استعمال الحاسوب وجهاز الآيباد. 7- إيجاد تكافؤ بين الخريجين ومتطلبات سوق العمل بالمملكة. 8- تحويل 5 جامعات سعودية إلى قائمة أفضل مائتي جامعة بالعالم. 9- استهداف حصد جامعتين حكوميتين مراكز عالمية ضمن أفضل خمسمائة جامعة بالعالم. 10- توفير فرص تعليمية عديدة في بيئات مناسبة، وبسياسات تعليمية تضعها المملكة. 11- تشجيع جميع المبدعين والمبتكرين في المملكة. اتاحة فرص التعلم مدى الحياة مجانا. 12- العمل على زيادة جودة وإعداد خريجين مؤهلين للعمل. 13- التركيز على الأبحاث العلمية بكثرة وضرورة تطبيقها. 14- تطبيق إمكانية إعادة التأهيل مع مرونة التنقل بين مختلف المراحل التعليمية. 15- تطوير كافة المراحل التعليمية وإرشاد الطلاب للوظائف المناسبة لهم. 16- إيجاد شراكة مجتمعية وتنمية قدرات ومهارات الطلاب بمختلف المراحل الدراسية. 17- توفير دورات خاصة للمعلمين لتطوير قدراتهم وإطلاعهم على الجديد دائمًا. 18- منح بعض المعلمين فرصة الابتعات للحصول على الشهادات العليا.
يرتبط موضوع التعليم الشامل ارتباطًا جوهريًا بتركيز موضوع احتفالية العام الماضي: ''الشمول في مكان العمل: التحديات الماثلة والفرص المتاحة في عالم ما بعد الجائحة''. حيث أكد المتحدثون في فعالية العام الماضي على أهمية تعزيز التعليم الجيد الشامل للأشخاص المصابين بالتوحد ليتمكنوا من تحقيق طموحاتهم وتحقيق النجاح المستدام في سوق العمل. وفي هذا الصدد، يعد التعليم الشامل مفتاحًا للوعد التحويلي لأهداف التنمية المستدامة ذي الصلة بشمول الجميع. اتاحة فرص التعلم مدى الحياة 2020. تنظم إدارتي الأمم المتحدة للتواصل العالمي والشؤون الاقتصادية والاجتماعية هذه الفعالية بدعم من شركاء المجتمع المدني. كما تشارك في رعاية هذه الفعالية البعثات الدائمة لبنغلاديش وبلغاريا والدنمارك وإيطاليا ومالطا وبولندا. قصة بنجامين يعرض هذا الفيديو قصة مخرج شاب اسمه بنجامين روزلوف، الذي زار مقر الأمم المتحدة في نيويورك لإجراء مقابلة مع الأمين العام السابق بن كي - مون. وقبيل المقابلة، تسنى لنجامين زيارة المبنى واستكشاف ما يحتويه من معالم فنيه ومعارض صور من جميع أنحاء العالم. ويرتكز هذا الفيديو — الذي أُنتج في احتفالية اليوم العالمي للتوعية بمرض التوحد في عام 2016 — على مستقبل بنجامين واتصاله بالقضايا العالمية الرئيسية.