2 عصر المماليك البحرية (1250-1382م648-792هـ) أطلق لقب المماليك البحرية على المماليك الذين كانوا تحت سلطة وإمرة السلطان الصالح نجم الدين أيوب، وقد اختارهم ليستقوي بهم خوفًا ممن قد يناهض حكمه، فأعطاهم سلطةً وقوّةً ونفوذًا، إلا أنه وبسبب تعدّياهم الزائدة على السكان والأهالي وشكواهم منهم عمد نجم الدين إلى بناء قلعة لهم في جزيرة الروضة عام 638هـ، ومن وقتها أُطلق عليهم المماليك البحرية. وقد تمثّل هذا الحكم في أسرتين فقط، وهما أسرة الظاهر بيبرس البندقداري، والتي استمر حكمها عشرون سنةٍ فقط، أما الأسرة الثانية فهي أسرة المنوصر قلاوون والتي دام حكمها مائة واربع عشرة سنة. حكم خلالها خمسة عشر سلطانًا توفي منهم أربعة فقط وفاةً طبيعية تركوا على إثره الحكم، في حين تم خلع سبعة منهم، وقتل الخمسة الآخرون. من هم المماليك - أراجيك - Arageek. عصر المماليك البرجية (1382-1517م792-923هـ) أو ما عٌرف بالمماليك الجركسية نسبةً إلى الجراكسة الذين شكّلوا جُلّ هذه الفئة. وكان الجراكسة يستوطنون أصولًا الأرض المشرفة على البحر الأسود من جهة الشمال الشرقي والتي كانت مسرحًا للصراع بين مغول فارس ومغول القفجاق، هذا الصراع جعل عددًا من أبناء الجراكسة تدخل سوق النخاسة(سوق العبيد)، حيث كان يتم نقلهم بعدها إلى مصر، وكان آنذاك عهد المنصور قلاوون، الذي اشترى أعدادًا كبيرة منهم راجيًا التخلص من صراع وتمرّد الممالك البحرية التي كانت تحت امرته سابقًا وليضمن، مستعينًا بقوة المماليك الجركسية، الحفاظ على السلطنة له ولأبنائه، وأطلق على هؤلاء اسم المماليك الجركسية نسبةً إلى أصولهم التي ينتمون إليها، في حين أطلق اللقب الآخر(المماليك البرجية) عليهم نسبةً إلى القلعة التي وضعوا فيها.
بيد أن الحرب لم تكن فضيلة المماليك الوحيدة ؛ فقد كان سلاطينهم العظام ( شجر الدر ، وعز الدين أيبك ، وسيف الدين قطز ، والظاهر بيبرس ، والمنصور قلاون ، وأولاده وأحفاده الأشرف خليل ، والناصر محمد ، الناصر حسن …. وغيرهم) أهل حرب وسياسة ، وأصحاب حنكة دبلوماسية ورؤية اقتصادية ، من الحكام الذين انتعشت الأحوال تحت حكمهم وساد الأمن ربوع دولتهم التى امتدت من أعالى الشام والعراق شمالا حتى اليمن ومياه بحر العرب جنوبا ، ومن دجلة والفرات شرقا حتى مناطق ليبيا الحالية غربا. لقد وحدوا هذه المنطقة ، وشجعوا التجار على القدوم إليها ، وجعلوا عواصم دولتهم مقصدا لطلاب العلم والعلماء ، والتجار والحكماء والأطباء ، والفنانين والأدباء والشعراء. من هم المماليك ومن اين جاءوا. وفى ذلك العصر ساد نوع من "السلام الإسلامي " الذى كفل حرية التجارة وانتقال الأفراد ورؤوس الأموال. وكانت عاصمتهم القاهرة مقصد السفراء والرسل من أوربا الكاثوليكية وبيزنطة الأرثوذكسية ، والحبشة الأرثوذكسية ؛ فضلا عن حكام العالم المسلم المعاصر …. تطلب صداقتهم وتخطب ودهم. لقد كانت دولة سلاطين المماليك فى الشطر الأول من حياتها دولة قوية مزدهرة فى الداخل ، مهابة ومحترمة فى الخارج.
وهكذا ، بعد وقت قصير من عهد المعتصم في الخلافة نفسها سقط ضحية للجنرالات التركية المملوكيه ، الذين تمكنوا من عزل أو قتل الخلفاء الراشدين تقريبا مع الإفلات من العقاب. من هم المماليك ومن أين جاؤوا - موضوع. على الرغم من الحفاظ على الخلافة باعتبارها رمزا للسلطة الشرعية ، ولكن تمارس السلطة الفعلية من قبل الجنرالات المملوكيه. وبحلول القرن ال13 ، نجح المماليك في تأسيس السلالات من تلقاء نفسها ، سواء في مصر أو في الهند ، حيث كانت السلاطين بالضرورة رجال من أصل الرقيق أو ورثة هؤلاء الرجال. سلالة المماليك: تأسست سلالة المماليك التي حكمت مصر وسوريا منذ عام 1250-1517 ، والتي نجت منها مصر كقوة سياسية مهمة خلال فترة الاحتلال العثماني من عام " 1517-1798″ من خلال صلاح الدين الأيوبي الذي اكتسب السيطرة على مصر في عام 1169 ، ومن ثم تشكلت الممارسة العملية العسكرية للمسلمين ، بما في ذلك سلك الرقيق في الجيش بالإضافة إلى السلالة الكردية والعربية والتركمانية ، مع عناصر أخرى حرة ، وأعقبت هذه الممارسة أيضا لخلفائها. آل مالك الصالح أيوب من عام"1240-1249 " الذي اشتهر بأنه كان أكبر مشتري للعبيد وعلى رأسها التركية ، كوسيلة لحماية السلطنة من المنافسين الأيوبيين ومن الصليبيين وعند وفاته في عام 1249 ، ذاد النضال من أجل الوصول إلي عرشه ، وأعقب ذلك ، قتل الجنرالات المملوكيه لخليفته ، وفي نهاية المطاف نجحت في تأسيس سلطانها.
[٧] بعدَ هذهِ المعارك ازداد ضعفُ المماليك، وكان محمد علي باشا قد أخذَ على عاتقهِ إنهاء حكم المماليك، فكانت المأدبة التي أقامها لهم في القلعة هي التي أنهت وجودهم وحكمهم لمصر، فبعدَ دعوته لهم وخروجهم من القلعةِ أمرَ جنوده بالقضاءِ عليهم، وانتهت بذلك فترةَ حكم المماليك لمصر، ولم تقم لهم قائمة بعد ذلك. [٧] المراجع ^ أ ب Yamama HD (21-7-2017)، "دولة المماليك (1250-1517)" ، ، اطّلع عليه بتاريخ 26-11-2017. بتصرّف. ^ أ ب أ. د راغب السرجاني (14-8-2016)، "نشأة المماليك" ، ، اطّلع عليه بتاريخ 26-11-2017. بتصرّف. ↑ محمد عبد الحميد الرفاعي (26-9-2011)، "دولة المماليك البحرية" ، ، اطّلع عليه بتاريخ 27-11-2017. بتصرّف. من هم المماليك باختصار. ↑ د. محمد عبد الحميد الرفاعي (25-4-2012)، "دولة المماليك البرجية" ، ، اطّلع عليه بتاريخ 28-11-2017. بتصرّف. ↑ عفيف البهنسي (15-6-2017)، "الفنون الإسلامية في عصر المماليك" ، ، اطّلع عليه بتاريخ 28-11-2017. بتصرّف. ↑ عفيف البهنسي (19-6-2017)، "العمارة والفنون في عهد المماليك" ، ، اطّلع عليه بتاريخ 29-11-2017. بتصرّف. ^ أ ب ت Hanin AL-Khalaf (22-7-2017)، "دولة المماليك (1250–1517)... 2- ما الذي يميز دولة المماليك؟ وهل أنصفهم التاريخ؟" ، ، اطّلع عليه بتاريخ 29-11-2017.
والجدير بالذكر أنه في تلك المعركتين استخدم العثمانيون الأسلحة النارية والمدافع في مواجهة المماليك الذي تصدّوا لهم بالأسهم والنبال والسيوف. بالرغم من تغلّب السلطان العثماني عليهم إلا أنه أبقى عليهم في حكم مصر كجزء من الامبراطورية العثمانية، وهذا بالطبع لم يرق للكثير من كبار المماليك وعمدوا إلى الكثير من المحاولات الإنقلابيّة بين عامي 1517 و1798م لنيل الاستقلال، ولكن جميع محاولاتهم باءت بالفشل، واستمر ذلك حتى قدوم الاحتلال الفرنسي إلى مصر وأنهى بشكل كامل عهد المماليك الطويل الحافل. 4
فتح التسجيل في الديوان العام للمحاسبة أوضح ديوان عام المحاسبة أنه يسعى لإكساب منسوبي الجهات الحكومية وبالتحديد التي تخضع لرقابته، المزيد من المعارف، كي يتم رفع كفاءة العاملين والموظفين، وتطوير المهارات الخاصة بهم ورفعها في عدة مجالات منها المراجعة الداخلية و والمحاسبة المالية والحكومية، ولمن سيتم قبول طلبه للمشاركة في تلك الدورات سيتم إبلاغه عبر إرسال رسائل نصية لاستكمال الإجراءات. بوابة تدريب تسجيل ديوان المحاسبة طريقة التسجيل في الديوان العام للمحاسبة تتم عبر التوجه إلى رابط بوابة تدريب على الموقع الرسمي ثم إدخال البيانات المطلوبة، واتباع التعليمات حتى تفعيل حساب المستخدم واختيار الدورة التدريبية التي يرغب المشاركة فيها.
محتوى الكتاب الفقرة الاولى: الطبيعة القانونية للرقابة المسبقة. أولاً: رقابة القضاء الاداري على اعمال الادارة المتخذة بالاستناد الى سلطتها الاستنسابية. ثانياً: رقابة ديوان المحاسبة على عنصر الملاءمة. الفقرة الثانية: الجزاءات المترتبة على مخالفة احكام الرقابةالمسبقة. الفصل الثاني: الجهات الخاضعة لرقابة الديوان المسبقة. الفقرة الاولى: مفهوم المال العام الخاضع للرقابة. أولاً: المعيار المعتمد لتحديد المال العام. ثانياً: النصوص المقيدة لمعيار الرقابة. الفقرة الثانية: الادارات والهيئات الخاضعة للرقابة المسبقة. أولاً: الادارات العامة. ـ غموض بعض النصوص القانونية. ـ صراحة بعض النصوص القانونية. ثانياً: المؤسسات العامة. ثالثاً: البلديات. الفصل الثالث: المعاملات الخاضعة للرقابة المسبقة. الفقرة الاولى: المعاملات المتعلقة بالواردات. أولاً: معاملات تلزيم الايرادات. ـ تأجير املاك الدولة الخاصة. "ديوان المحاسبة" .. انتفاضة جديدة ضد الفساد وحماية المال العام. ـ بيع واستثمار اموال الدولة المنقولة. ـ تلزيم جباية الايرادات. ثانياً: معاملات بيع العقارات. الفقرة الثانية: المعاملات المتعلقة بالنفقات. أولاً: المعاملات الخاضعة للرقابة. ـ صفقات اللوازم والاشغال. ـ صفقات الخدمات.
الفقرة الثانية: المشكلات ذات الطابع الاداري. أولاً: قلة عدد العاملين. ثانياً: عدم وجود ادارة للعلاقات العامة. ثالثاً: ضعف التنسيق بين الديوان والمؤسسات الاكاديمية رابعاً: افتقار ديوان المحاسبة الى وحدة مختصة بالتدريب الفقرة الثالثة: اساءة تطبيق السلطة التنفيذية لبعض النصوص أولاً: تمادي مجلس الوزراء في استعمال صلاحيته بتكليف مجلس الانماء والاعمار بمشاريع عدة. ثانياً: مخالفة مجلس الوزراء لقرارات عدم الموافقة الصادرة عن الديوان. ثالثاً: استقلالية ديوان المحاسبة. القسم الثاني: الرقابة المسبقة بين الابقاء والالغاء. الباب الاول: اقتراح الغاء الرقابة الادارية المسبقة. الفصل الاول: مضمون مشروع القانون. الفقرة الاولى: المواد التي تناولها المشروع بالتعديل. الفقرة الثانية: الاسباب الموجبة للالغاء. الفصل الثاني: الملاحظات على مشروع القانون. الفقرة الاولى: في مناقشة الاسباب الموجبة لالغاء الرقابة المسبقة. أولاً: لجهة القول بإطالة الوقت في انجاز المعاملات. ثانياً: لجهة القول بتكرار الرقابة. ثالثاً: لجهة القول بالرقابة الناقصة. رابعاً: لجهة القول ان الرقابة المسبقة تستنزف طاقة الديوان. نظام جديد لـديوان المراقبة العامة - جريدة الوطن السعودية. خامساً: لجهة القول بأن مهمة الديوان الاساسية هي الرقابة على الحسابات.
واستكمل، إنَّ الديوان ما زال يحتفظ بمقعده في المجلس التنفيذي ممثلًا منتخبًا للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية العامة والمحاسبة (الأربوساي). ويضاف إلى هذا التقدم النوعي في مستوى تمثيل الديوان للمملكة، ما صدر مؤخرًا عن الجمعية العامة للمنظمة العربية ( الأربوساي) بناءً على موافقة خادم الحرمين الشريفين من المصادقة على طلب الديوان، استضافة المملكة لاجتماعات الجمعية العامة القادمة، وبالتالي رئاسة المنظمة في عام (2022م). وأشار العنقري إلى قيام الديوان خلال سنة التقرير -بناءً على موافقة مجلس الوزراء- بتوقيع مذكرات تفاهم مع عددٍ من الأجهزة الرقابية النظيرة في عددٍ من الدول الشقيقة والصديقة بهدف تعزيز الشراكة الدولية وتبادل الخبرات في مجال العمل المحاسبي والرقابي والمهني. ديوان المحاسبة العامة. ونوَّه صدور الأمر الملكي الكريم بتعديل اسم «ديوان المراقبة العامة» ليكون «الديوان العامّ للمحاسبة»، ومراجعة نظامه، مشيدًا بجهود منسوبي الديوان، كترجمة عملية لثمار دعم القيادة الرشيدة المتواصل، ومن بعده سعيهم المخلص الدؤوب لتحقيق التطلعات وأهداف رؤية المملكة (2030).
ومن هنا كان وصف الرقابة المسبقة بأنها رقابة وقائية، على حين أن الرقابة اللاحقة، وهي التي تجري بعد الارتباط أو الصرف، توصف بأنها رقابة علاجية.
أكد رئيس الديوان العامّ للمحاسبة الدكتور حسام بن عبدالمحسن العنقري، أنَّ المبالغ التي تمكّن الديوان من الحفاظ عليها وتوريدها أو توفيرها من الجهات المشمولة برقابته للخزينة العامة خلال العام المالي، تجاوزت 20 مليار ريال، بزيادة عما تمَّ تحقيقه في السنة المالية السابقة بنسبة (127%). جاء ذلك خلال كلمة رئيس الديوان العامّ للمحاسبة أمام خادم الحرمين الشريفين ، الملك سلمان بن عبدالعزيز ، أثناء تسليمه التقرير السنوي الـ«59» للديوان للعام 1439/ 1440هـ، الذي يتضمن أبرز الإنجازات ونتائج المراجعة المالية ورقابة الأداء التي نفّذها الديوان على الجهات المشمولة برقابته خلال سنة التقرير، وذلك بعد التعاون المثمر من قبل الجهات المشمولة برقابة الديوان. ديوان المحاسبة العامة الدورات. وأضاف العنقري، أنَّ جملة المبالغ التي يُطالب الديوان بها خلال السنة، وما زالت قيد المتابعة مع الجهات، بلغت أكثر من (66 مليار ريال)، بزيادة عما تمَّ تحقيقه في السنة المالية السابقة بنسبة (78%)، وقد أتت هذه الزيادة الجوهرية في نتائج أعمال الديوان لتعكس ارتفاع مستوى جودة منهجيته المطورة وكفاءة تنفيذها. وحول الربط الإلكتروني بين الديوان والجهات المشمولة برقابته من خلال منظومة الرقابة الإلكترونية (شامل)، أوضح العنقري أنه تمَّ الربط فعليًّا مع أكثر من (270) جهازًا حكوميًّا، وذلك بزيادة عن السنة السابقة بنسبة تصل إلى (170%).