وبالنتيجة توصل مركز الشفافية الأردني إلى ما يلي: أن قانون التنفيذ المعدل جاء بنصوص قانونية للحد من حالات حبس المدين والتخفيض من قيمة دفعة التسوية القانونية، بالإضافة إلى تقييد حالات الحبس وعدم اشتراط الكفالة لاستئناف قرار قاضي التنفيذ القاضي بالحبس، وإن هذا القانون يحقق وضع قانوني أفضل للمدين عما هو الحال عليه في القانون المعمول به حالياً.
فمن مصلحتنا أن يبقى صاحب البقالة يفتحها ليصل إليه الموزع، ونأخذ منه حاجاتنا؛ لأنّه لن يصل إلى بيوتنا بيتا بيتا؛ ليوزّع ما يحتاجه أيّ منّا! وقِس على ذلك.. ومن مصلحتنا تقديس معنى الحرية، بدلا من التّهديد بالحبس؛ أمّا سداد الدّين، فلا شك أنّ من ابتُلي بالدّين فسيجد حلا لسداده، وهو خارج السّجن، وإلا سيدور الدّين من (واحد إلى واحد) ولن يسدّد بالطّريقة الصّحيحة.. فلا تقنع نفسك بأنّك أخذت مالك، فأخذكَ مالَكَ مِنْ 'فقير/مَدين' معناه توريط آخرين في قصّة دين أخرى! لنفكّر كعائلة.. نحن في عالم 'المال والأعمال' وما زالت دُوَلُنا بِكرًا؛ لمشاريع النّهضة: فمَنْ لا يستطيع سدّ (قوت يومه) علينا تأسيس أداة تساعده على السّداد، واستثمار أدوات ابتكاره، واقتطاع جزء الدّين من راتبه لصالح الدّائن، فهكذا ساعدنا 'الفقير/المَدين'، بدلا من أسلوب أسمعه وأمقته 'الضّغط عليه'! جدل بشأن كيفية الوصول إلى نقطة توازن في مشروع قانون معدل التنفيذ - السبيل. ثم نكون قد أنتجنا لبلدنا، وما أكثر ما نحتاجه لبلدنا من منتجات: ملابس، وأدوات تنظيف، وأطعمة خفيفة، وغيرها.. فعلى (الحُكومات وأصحاب القرار) الطّلب من كلّ صاحب استثمار ناجح أن يكون له فرع لاستثماره (مصنعًا أو مشغلا أو متجرًا... ) في محافظة أخرى.. ولتساعده الحكومة وتسهّل عليه؛ ثم سنشغّل الآلاف، وننتج ما نحتاجه، ولا نتجاهل ما سيزداد إنتاجه من أدوات البناء وأدوات تجهيز تلك المشاغل والمصانع والمتاجر.
المطلوب من اللجنة القانونية أن تعمل على منع توليد الديون عند الناس ، وتعديل قانون المالكين والمستأجرين سيحد كثيراً من هذه الديون ، وسيخفف العبء الكبير على المحاكم المشغولة بنسبة كبيرة بقضايا المالكين والمستأجرين. لننظر إلى الكثير من دول العالم وللعديد من الدول العربية كيف تطوّر القانون عندهم ، وأصبحت عقود الإيجار تبرم في مكاتب خاصة لها صلاحيات بإخلاء المأجور من المستأجر في حال عدم التزامه بعقد الإيجار ، وخلال مدة أقصاها شهر ، ودون الحاجة للذهاب للمحاكم التي بدورها ستلزم المستأجر بإخلاء المأجور أيضاً ، ولكن بعد سنوات طويلة من المماطلة ، مما يراكم ديون كبيرة على المستأجر يصعب عليه تسديدها لاحقاً ، وهذا ما يترك أثره الضار على مالك العقار. تعديل قانون المالكين والمستأجرين ، يقطع الطريق على كل من يتقصّد استئجار عقار بنية عدم الالتزام بالدفع ، لأنه بات يعلم بأنه سيطرد خلال شهر في حال عدم دفع الأجرة.
بعد ان ينهي مجلس النواب، مناقشة تعديلات قانون العقوبات لعام 2022، سيبدأ مناقشة تعديلات قانون التنفيذ القضائي، ولا بد هنا من التوازن كما اشار الدغمي، بين حقوق الدائن والمدين، مثلما ان مبدأ الحبس يجب ان نجد له حلا، دون ان ننسى هنا، ان الازمة الاكبر التي يتعامى عنها الكل في الأردن، تتعلق بديون المصارف على الافراد، التي تتضاعف بسبب الفوائد الربوية بشكل جنوني في حال عدم السداد، ولا نجد حلا لهذه الديون التي تأكل الاخضر واليابس، بسبب الربا، ونطلب اليوم من النواب، التفرقة بين الديون العادية، وديون المصارف، وعدم السكوت على مضاعفة ديون المصارف عند العجز عن السداد، في ظل نظام اقتصادي جائر. نحن على مشارف معركة بشأن هذا الملف، ولنرَ ماذا سيفعل النواب؟
سادساً: المادة (12) من القانون المعدل (تعدل أحكام المادة 24 من القانون الأصلي) بالبند (أولا) استعاضت عن النص الموجود بالفقرة (ج) وبالبند (1) منها أعطت الصلاحية لرئيس التنفيذ تأجيل الحبس للمدة التي يراها دون ايراد قيود تضمن للدائن استيفاء حقه عن طريق دائرة التنفيذ. سابعاً: المادة (17) من القانون المعدل (تعدل أحكام المادة 117 مكررة من القانون الأصلي) والتي نصت على: "تسري أحكام هذا القانون المعدل على المحكوم عليهم الذين صدرت بحقهم قرارات حبس تنفيذي قبل نفاذه …"، فالأجدر وحفاظاً على المراكز القانونية ولتحقيق الأمن الإجتماعي أن يكون النص "لا تسري أحكام هذا القانون المعدل على المحكوم عليهم الذين سبق وان صدرت قرارات حبس تنفيذي بحقهم قبل سريانه". ويبدي المركز أيضاً ملاحظاته على المواد الآتية من مشروع القانون: 1-الاضافة الواردة بالمادة 3 من القانون المعدل بالمادة 4 مكررة ، لا داعي لهذه الاضافة حيث ان الدعوى المقامة أصوليا لا داعي لتجديدها طالما لم يسدد المدين دينه. 2-الإضافة الواردة بالمادة 10 من القانون المعدل بالفقرة ثالثا، لا داعي لإيرادها كون الغاية المنشودة بالتعديل متوفرة بالنص الأصلي. 3-من خلال الإضافة الواردة بالمادة (11) بالفقرة رقم 7، يتبين أن مشروع القانون لم ينص على سن معين لعدم جواز تطبيق عقوبة الحبس، بل اكتفى المشرع بإيراد قيود على حبس المدين اذا كان يعاني من أمراض.
٣. كما طالبت الحروب بحماية المعيل الوحيد للأسرة رجلا كان او امرآة، وحماية الشيخوخة، اي عدم حبس كبار السن وتحديدا من يزيد عمرة عن ٧٠ عاما. ٤. كما استغربت الحروب اضافة منع السفر للفئات المشمولة بعدم الحبس وقالت ان في ذلك ظلما لهم ويضعهم في سجن كبير، كون منع السفر يحرمهم من العمل خارج الاردن من أجل سداد التزاماتهم في ظل ندرة فرص العمل في الاردن. ٥. كما عارضت الحروب تعديلات اللجنة القانونية في المادة ٢٣/ب/٣ والتي اجازت الحبس في الديون الناشئة عن عقود الايجار والعمل حتى ان قل مجموع الديون عن خمسة الاف دينار، قائلة بانها نسفت الهدف الاقتصادي الاجتماعي الذي سعت اليه الحكومة باخراج اصحاب الديون الصغيرة من دائرة الحبس التنفيذي كونهم يشكلون ٦٠٪ من المطلوبين للتنفيذ القضائي مشيرة الى ان الاحصاءات تشير الى ان معظم هذه الديون الصغيرة ناجم عن العجز عن سداد الايجارات.
-يزيد معدل الإصابة بمرض الإيدز عند الأشخاص المصابين بمرض الزهري أشهر أمراض العلاقات المحرمة التي عادة يكون بها جسم المصاب تظهر عليه أعراض للقروح ممّا يسهّل عملية انتقال الفيروس إليه. نسبة انتقال الايدز من المرأة للرجل في صمت. - الدم الملوث، حيث يعتبر الدم أحد طرق انتقال فيروس الإيدز من خلاله، خصوصاً إذا كان الدّم ملوثاً، فالمتبرع بالدم إذا كان مصاباً بالإيدز سيختلط بالدم السليم فيتلوث ويصبح الشخص مصاباً بالإيدز، ولهذا يكون هناك إجراءات وفحوصات أمنيّة للتأكّد من أنّ دم المتبرع خالٍ من الفيروس. -الأدوات الملوثة بالفيروس، مثل الحقن والإبر وشفرات الحلاقة، فهذه أدوات خطرة عندما تكون ملوثة بالإيدز، ويكون ذلك عند استخدام الحقن من خلال تعاطي المخدرات ومن خلال الوشم بالإبرة التي تُغرز بالجلد، وفرشاة الأسنان أيضاً لا تخلو من الفيروس خصوصاً عند نزيف اللثة. -الأم المصابة بالإيدز، تنقل الأم الإصابة إلى طفلها إذا كانت مصابة بالإيدز، فأثناء فترة الحمل ينتقل فيروس الإيدز إلى جنينها ويصبح طفلها بعد ولادته مصاباً بالإيدز طوال فترة حياته، وينتقل أيضاً من خلال الرضاعة، فالأم المصابة بالإيدز وطفلها غير المصاب بهذا المرض ينتقل مع الحليب عندما ترضعه، وأحياناً عندما لا ترضع الأم طفلها وترضعه امرأة أخرى مصابة بالإيدز ينتقل مع الحليب إلى الطفل.
الطريقة الأسرع انتشاراً للإيدز هي العلاقات الغيرية حيث يكون انتقال الفيروس من الرجل إلى المرأة أسهل من انتقاله من المرأة إلى الرجل (يرجع هذا إلى تغاير البنية التشريحية). تزداد خطورة الإصابة بالفيروس عند القيام بالعلاقة الجنسية أثناء الطمث؛ سواءً للرجل أو للمرأة (بسبب زيادة السوائل الحاوية على الفيروس). الرجال غير المختونين أكثر قابلية للإصابة ونقل المرض من الرجال المختونين، حيث تم استخدام الختان لتخفيض نسبة انتشار الإيدز في إحدى المدن الأمريكية بافتتاح مراكز ختان متعدّدة مما أدّى إلى تخفيض نسب الإصابة إلى النصف. معدّلات انتقال الإيدز: عند ممارسة علاقة جنسية لمرة واحدة مع ذكر لا يحمل عوامل الخطورة السابقة فإن نسبة الانتقال تكون منخفضةً جداً (1 من 5 مليون). عند ممارسة علاقة جنسية لمرة واحدة مع ذكر يحمل أحد عوامل الخطورة فإن نسبة الانتقال تتراوح ما بين (1 من 20 أي 5%) إلى (1 من 2 أي 50%) وهي نسبة مرتفعة جداً. يزداد احتمال الانتقال بزيادة عدد المرات التي تمت فيها ممارسة العلاقة الجنسية طبعاً. احتمال انتقال المرض بسبب وخز الإبرة بدم ملوّث يبلغ 1 من 250 (أو 0. نسبة انتقال الايدز من المرأة للرجل لإنجاب الذكور. 4%). نقل الدم لا يسبب انتقال فيروس الإيدز بالضرورة، ولكنه يحمل نسبة خطر عالية (2 من 3).
ارتفاع نسب الإصابة فى الشرق الأوسط بسبب اللاجئين، وبينما تعلن منظمة الصحة العالمية عن انخفاض نسب الإصابة بالإيدز عالميا ألا أن الأمم المتحدة تؤكد أن إقليم الشرق الأوسط ازدادات فيه نسب الإصابة بنسبة 4% بسبب اللاجئين فى الفترة من 2010 إلى 2015. Sohati - كيف تنقل المرأة الايدز للرجل. فقد أكدت الدكتورة خديجة معلى مستشارة دولية لدى الأمم المتحدة، فى تصريح خاص لـ"اليوم السابع"، وفقا لإحصاءات الأمم المتحدة ارتفعت حالات الإصابة بالإيدز بنسبة 4% بين عامى 2010 و2015 فى منطقة الشرق الأوسط، وذلك يرجع لعدد من الأسباب من ضمنها الاضطرابات السياسية واللاجئين الذين يتعرضون للإصابة بجميع الأمراض التى من ضمنها الإيدز، ويكون ذلك نتيجة لعدم توافر الإمكانيات والعلاجات لديهم وعدم وجود حياة كريمة لديهم. تابعت أن من الأسباب الأخرى لارتفاع نسبة الإصابة بالإيدز عدم وجود الوعى ووصمة العار التى ارتبطت بالمرض التى جعلت الكثيرين لا يجرون التحاليل ولا يتلقون العلاجات اللازمة لمكافحة المرض، على الرغم من التوعية خلال 30 عاما فى المنطقة العربية. وتنصح بأن يتم الحديث عن فيروس الإيدز مثل الحديث عن الإدمان دون تمييز، وأن يتم التركيز على التوعية والتوقف عن الإنكار، مع الحرص على التعقيم والذهاب لأطباء موثوق بهم خاصة أطباء الأسنان، مع إجراء التحاليل اللازمة عند الشك فى الإصابة، وضرورة تعقيم الأدوات المستخدمة.
فيروس نقص المناعة البشرية هو فيروس يهاجم ويضعف جهاز المناعة، مما يجعل الإنسان أكثر عرضة للأمراض. يمكن أن يؤدي فيروس نقص المناعة البشرية بحال لم يتم معالجته إلى ما يعرف بمتلازمة نقص المناعة المكتسب أي الإيدز. إن الإيدز منتشر في كافة أنحاء العالم إلا انه ووفقاً لتقرير صادر عن مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها ( Centers for Disease Control and Prevention) ، فإن أكثر من 1. 2 مليون شخصاً في الولايات المتحدة مصابون بالإيدز. فيما أنه قد تمّ تشخيص ما يقدر بنحو 44073 شخصاً في الولايات المتحدة نفسها مصابون بفيروس نقص المناعة البشرية في العام 2014 وحده. كيف ينتقل الإيدز من الرجل إلى المرأة؟ يعتبر الجنس غير المحمي أحد أهم الطرق التي ينتشر بها فيروس نقص المناعة البشرية. بمناسبة اليوم العالمى للإيدز.. 6882 مصابا مصريا حتى نهاية نوفمبر 2016.. الطب الوقائى: 82% من المرضى رجال و18% سيدات.. وتقديم العلاج بـ13 مركزا.. وانتقال العدوى عن طريق نقل الدم والجنس والحقن الملوثة - اليوم السابع. كما يزيد ممارسة العلاقة الحميمة بدون وقاية من خطر الإصابة ببعض الأمراض الأخرى التي تنتقل عن طريق الاتصال الجنسي، مثل الهربس التناسلي، الكلاميديا، والسيلان. يمكن للإيدز أن ينتشر عن طريق السائل المنوي والإفرازات المهبلية والدم والسوائل الجسدية الأخرى. لذا إن إقامة المرأة علاقة جنسية مع رجل مصاب بالإيدز يزيد كثيراً من فرصة انتقال المرض إليها والعكس صحيح.